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证监会新规直指违规减持乱象,减持比例超5%、金额超5亿将被重罚

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证监会新规直指违规减持乱象,减持比例超5%、金额超5亿将被重罚

以下内容由电竞牛整理:

违规减持乱象迎监管规范。

10月19日,证监会主席吴清在参加2026金融街论坛年会开幕式时表示,证监会将强化依法从严,大力培育规范健康的市场生态。

吴清提到,证监会近期将推出四项举措,其一是完善违规减持处罚规则,坚持过罚相当、不枉不纵,细化认定标准,更加精准有效打击违规减持行为。

当天晚间,证监会发布《违规转让证券案件行政处罚实施规则》(下称《规则》),涉及18条内容,将违规转让证券划分为四大类别,并根据违规转让比例、金额等划分处罚阶次。

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其中,“违规转让比例超5%+金额超5亿元”的情形,将被从重处罚。

记者关注到,早前的4月下旬,证监会曾就上述文件公开征求意见。

根据安排,新规将自今年12月1日起施行。

对于新规出台背景,证监会称,是为规范对违规转让证券案件行政处罚的认定与裁量,严厉打击违规减持,切实维护投资者合法权益。

整体来看,新规将违规转让证券行为划分成四大类别:一是违反法律的“在限制转让期内转让证券”;

二是持有限制、卖出时间方面不符合规定的行为;

三是卖出数量、信息披露等方面不符合规定的行为;

四是未按规定暂停交易等收购中违规转让股票。

根据上述类别,新规划分了不同梯度的处罚。

总体来看,处罚力度最大的是在限制期内转让原始股的行为,监管将按照转让金额的“0-30%-50%-100%”,划分裁量阶次。

对其他在期限方面违反减持的行为,按转让金额的“0-20%-30%-100%”划分裁量阶次;

对在卖出数量、信息披露等方面违反规定的减持,按照转让金额的“0-10%-20%-100%”相应处罚。

同时,新规还明确了从重处罚、从轻处罚的具体情形。

根据新规,违规转让比例在上市公司总股本的5%以上,且违规转让金额在5亿元以上的,属于从重处罚阶次,处以违规转让金额50%以上1倍以下的罚款。

值得注意的是,多项违规减持还将被并罚。

新规提到,行为人实施多个独立的违规转让证券行为的,分别处罚,罚款金额累计计算。

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